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贵宾犬超强后空翻震惊评委
时间:2018-01-17 字体:[ ] 来源:网络整理 视力保护色:

近日,人民网推出的有关出租车行业的系列报道引起社会广泛关注。许多网友对出租车“打车难”等问题深有同感,而“打车难”衍生出的拒载、拼客以及黑车等现象更是司空常见。“打车难”折射出出租车行业长期存在的弊病。

目前,在我国一些城市中,出租车牌照成了稀缺品,出租车经营牌照的转让价格也就水涨船高,甚至有价无市。出租车经营牌照被垄断在少数企业手中,不管什么情况,向出租车司机收取的“份子钱”分文不能少。只要“份子钱”雷打不动,遇到物价上涨、油价高企,交通堵塞,出租车司机的收入就会大打折扣。在对出租车运营行为监管严重缺位的情况下,出租车司机有选择性地挑选客户,以致出现频频拒载现象。出租车总的运力有限且服务不到位,老百姓的打车需求不能有效满足,随之而来的就是黑车泛滥。

“打车难”问题事关社会各方的利益诉求。市民的出行需求如何满足?出租车司机的权益如何保障?出租车行业的管理模式如何创新?这些都是“打车难”现象背后亟待破解的大问题。

随着全国城市化进程的加快和城市人口的增加,“打车难”呈现扩散之势。明确应该由谁负责,怎样从制度和监管层面着手,是摆在城市管理者面前的迫切任务。

要解决“打车难”问题,首先要对目前出租车的运营管理模式进行根本的改变,出租车牌照实际上是公共资源,但实际上被少数企业或个人垄断了。“份子钱”养活了一个庞大的出租车公司食利阶层,只有去除暴利,对那些拿到特许经营的出租车公司或者早期承包人进行成本核算,制定出一个行业指导价,在此基础上才能谈及如何解决目前的打车难问题。

同时,在出租车供不应求的情况下,需要适当放开出租车市场,合理增加出租车的牌照,只有数量管制破除了,出租车数量和价格才能通过市场机制调节,行业利润才能回归正常水平。综合世界主要城市的情况来看,出租车运营服务并不是一个高收入的行业,更不是一个存在高额利润的行业。在一个规范的市场中,出租车司机随意拒载将可能被吊销营业执照。

世界其他国家和地区的出租车运营管理经验,可以作为我国出租车改革的借鉴。西方国家的出租车市场基本上都是出租车公司和个体经营者并存,允许个体经营者进入市场,参与竞争。在管理上利用现代科技手段,建立出租车调度管理系统、出租车信息管理系统,将出租车的调度与管理纳入出租车的运营过程之中。而在处理特许经营权上,则将特许经营权公开拍卖,这样既能防止牌照拥有者形成刚性的特殊利益群体,并为将来取消出租车行业数量限制创造条件。

从出租车在城市交通中的角色和作用来看,出租车只能是对公共交通的补充,不能成为城市居民的主要出行方式。这就要求我国的城市基础设施建设方面必须强化“公交优先”的发展战略。这个看似与“打车难”不直接相关的话题,实际上是解决“打车难”的根本途径。无论是西方国家的大城市如纽约、东京和伦敦,还是我国的香港地区,都是在具备四通八达和相对舒适的公共交通的前提下,通过相对较高的出租车服务价格来调节市场需求的。

民生无小事。出租车作为城市出行中不可或缺的交通工具,承担着“城市窗口”的形象和一定的民生重任。“打车难”还将持续到什么时候?这一问题应该引起城市管理者的高度重视,需要拿出切实的解决办法。规范出租车行业,打破的是不合理的利益关系,建立的是合理的城市规划和交通设计,完善的是监管部门的职能,受益的将是老百姓的日常生活。(实习编辑 王璐)

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